[摘要] 近日，在江蘇省行業工資集體協商現場推進會上，南京夫子廟景區餐飲行業的30家企業與工會職工方代表現場簽訂了《夫子廟餐飲行業工資集體協商合同》。

  “公信力”贏了勞動關系“潛規則”

  日前在寧召開的全省行業工資協商現場推進會上，南京市秦淮區30家企業負責人現場簽訂了涉及3000職工、近百家大小餐飲企業的《夫子廟景區餐飲行業工資專項集體合同》。

  這份合同，吸引公眾眼球之處在于，餐飲行業長期存在的工資超低、無休止加班、包干管理等“潛規則”，在勞動關系雙方的談判中開始松動、發生改變。比如，合同中對職工在平時的工作中研制開發特色小吃和新的菜肴，有了新的獎勵辦法：今后職工可以明明白白地按合同規定，每月額外增加不低于本人月固定工資5%的獎勵。這在職工高度分散的餐飲行業，一度是不可想像的。

  秦淮區夫子廟景區大規模上調行業最低工資，為何以餐飲行業作為突破口？牽頭此事的秦淮區總工會主席韋立平表示，餐飲行業入職門檻較低，餐飲企業規范管理有一定的難度，加上采取包干管理辦法，職工的基本權利缺乏保障，工資隨意性很大；很多企業老板找來一個大廚，大廚再從下面找來十個八個工人，工資想給多少就給多少。這些，都是以餐飲業為突破口的原因。

  “行業性工資集體協商的獨特之處，在于行業性——它不是一家一戶企業的事，也不僅僅是談判桌前幾位代表的事。”南京市總工會民管部部長陳順喜對記者說，行業性的工資協商操作的關鍵在于，如何使最終產生的集體合同體現最廣泛的行業意志，具有“公信力”。這是很多地方行業工資集體協商所面臨的共同課題。在這些方面，夫子廟餐飲行業的這次工資集體協商，探索了創新性做法。

  為了摸清底數，秦淮區工會進行了扎扎實實的調查，帶著調查問卷走訪大量不同類型的餐飲企業，了解職工的工資訴求。根據調查問卷結果，同時參照南京市最低工資標準和勞動部門所確定的關于餐飲行業某些工種的指導價，最終，餐飲行業最低工資標準確定要高于政府年度最低工資標準20%，職工年度工資增幅不得少于15%。扎實的調查，確保了“工資標準的確定”能夠充分反映職工訴求，也確保了協商的最終成效。

  談判是雙方的事。眾多的企業，分散的職工，誰能為之代言？怎樣保證協商代表有真正意義上的“廣泛代表性”？秦淮區通過自薦、推薦等方式，組織推選企業方代表。職工方代表先是由企業推薦，并經過所在企業工會委員會確立代表資格。這種做法，在一定程度上解決了單個企業規模小、職工人數少，工會力量薄弱、難以單獨開展集體協商等難題。

  有專家指出，“夫子廟餐飲模式”的亮點在于，他們沒有“關起門來談判”，而是通過雙方協商代表進行多輪談判，在討價還價、互相妥協中達成一致，簽訂正式合同。正是以開門談判吸引公眾參與，有效普及了相關權益保護的法律法規，談判所達成的共識也才能得到廣泛認同。